根据中华人民共和国交通部2022年第37号令，《铁路旅客运输规程》已于2022年11月1日经第25次部务会议通过，自2023年1月1日起施行。新公布的《铁路旅客运输规程》对儿童票的定位分别以年龄和身高分开判断！实名制购票按照年龄，即14周岁以下（14周岁生日之前乘车）；非实名制购票按照身高，即身高1.5米以下（不含1.5米），这样的小朋友才能够享受儿童票待遇，其特点就是不能独立坐火车，应该由成年人带领出行，否则铁路部门可以拒绝小朋友上车，铁路部门自然要考虑儿童自理能力和安全意识，即使你要给孩子买成人票也不可以。而且因为小朋友是由大人领着的，所以儿童票的车次、席别应当与同行成年人所持车票相同，到站不得远于成年人车票的到站。
实行车票实名制按年龄购票的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应当购买全价票。未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车时，允许每一名持票成年人旅客可以免费携带一名儿童；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。
举个例子，张女士领着两个2岁的双胞胎女儿和10周岁的儿子坐动车，她需要购买其中一个女儿和儿子的两张儿童票即可，另一个女儿是免费携带的，同时张女士携三个孩子拥有三个座位。如果张女士的老公也一同出行，那么只需要买儿子的一张儿童票即可，一家五口也是三个座位。如果张女士的儿子是15周岁，需要购买全价票，是否可以和张女士免费带两个妹妹哪？
理论上是不可以的，因为儿子虽是全价票，但不是成人票，不具备免费携带儿童的条件。按照中华人民共和国民法典规定“十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人”“成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。 十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人”，所以理论上讲张女士儿子只有满16周岁独立购买成人票，才能具备免费携带妹妹的条件。对于免费携带的儿童也有买票的情况，比如张女士带的两个女儿是5周岁，但是长得高大，无法和母亲坐一个座位，只能单独坐一个座位，那么免费携带的那个女儿也需要购买儿童票，这样张女士购买三张儿童票，拥有四个座位，成本增加了，但是乘坐质量也提高了。
未实行车票实名制按身高购票的，身高1.2米且不足1.5米的儿童应当购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可以免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。举个例子，李女士带7岁的两个双胞胎儿子，身高都是1.1米，带一个身高1.6米年龄刚15周岁的大女儿，还有一个身高1.48米年龄刚满18周岁的李女士同父异母弟弟，会怎么样呐？首先张女士肯定是成人票，两个双胞胎儿子可以购买一张儿童票，即只能免费携带一个儿子，那怎么才能让另一个儿子也免费携带哪？
理论上讲，非实名制下，大女儿可以买成人票，即可免费携带另一个儿子，但是李女士给大女儿买了全价的儿童票就带不了儿子了，而她可以给弟弟购买儿童票，但是也可以让弟弟凭身份证购买一张成人票，顺便免费携带另一个儿子。有点拗口哈
儿童票的变化还是蛮大的，规章规定毕竟简练，还要看实践中出现什么样的问题，才能逐步解释，进而修订完善。实际上我国实行多年的儿童票规定是按照身高确定，比如原铁道部下发《铁路旅客运输规程》（铁运【1997】101号）就规定随同成人旅行身高1.1～1.4米的儿童，应当购买儿童票；超过1.4米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.1米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。一直到2009年，由于高速铁路和动车组的投入运行，乘坐资源和人口身高都发生了很大变化，原铁道部以《关于修改<铁路旅客运输规程>的通知》（铁运【2010】190号）方式进行了重大修改，其中儿童票的规定，将1.1米改为1.2米,1.4米改为1.5米，就是上限下限都增加了10厘米。
而这次修改，是在2021年10月27日，国家铁路局向社会公布了《〈铁路旅客运输规程〉（征求意见稿）》，经过一年的调查研究的基础上，完成的比较符合法理、符合国情、符合发展的部门规章，儿童票的购买规定也是符合社会总体需求的，希望娃爸娃妈、娃奶娃爷们都能合理购买儿童票，旅行愉快多多，满意多多。
