首先三公经费包括公务用车、公务接待和因公出国(境)等费用,这里面因公出国现在卡的比较严,基本上县城的部门不会有这方面的问题(个别部门除外),所以三公经费基本上就是用车和接待两部分。有人会问办公啥的不花钱吗,办公是另外的经费,每年每个公职人员都会有办公经费,正常在4000-6000元一年,这个足够支撑单位正常办公的支出。
为啥说4万块办公经费不够一个单位使用的,首先说用车。自公务用车改革后,一般公务用车都是从地方的公务用车管理部门申请派车,用车费用是有固定价格的,正常情况一天的时间差不多400元左右,如果出差还需要支付驾驶员餐费和住宿费。以一个县直部门为例,每个月用车7次(每周2次减一),每次用车平均300元,一年的用车费用2.5万元左右。这不包括招商等特殊活动,只是正常办公的用车支出。
其次就是公务接待,以现在的公务接待标准,80-100元每人,相比较来说还是比较合理的,吃不了多高档次的,但是可以肯定不管在什么地方吃的都不差而且绝对能吃的饱。正常单位的公务接待包括上级调研、检查,大型会议,外地单位协调工作、考察学习,县内部门协调工作、联合行动工作餐等。我们按照一个月2次的频率计算,每次参加的人员控制在9人(以1:2的主客比例计算,一般公务接待都会是单数哦),一年的费用1.7万元左右。
这两部分加起来已经超过4万元了,这还是把一些特殊的情况排除在外的,比如单位每年举办一次30人以上的会议,如果没有单独的经费,花销就比较厉害了,正常一次活动要用到1万元以上(只计算接待和用车),再比如单位组织到外地参观学习,5个人2天时间用车、食宿最起码也要5000元。
所以我说不太相信能把一个县直单位的三公经费压缩到4万元,当然了,有些特殊的部门除外,比如红十字会、纪委监委等都有额外的办公经费,三公经费对他们来说更像是一种补充,压不压缩都够用的。
其实要压缩三公经费最主要的是把握好制度,公务接待问题提了很多年,现在单位基本上都有食堂,为什么不能把所有的公务接待都放到单位食堂,按照我们党艰苦朴素的优良传统,每个人3菜一汤(现在很多食堂都是6菜一汤了)的标准吃饱就行,这样一来所有的公务接待的问题都能解决,而且费用可以节省到原来的10%以内,毕竟现在机关单位的食堂都是10元餐一下的甚至是不要钱的。而公务用车问题就比较麻烦,现在公车私用的问题依然存在,而私车公用又是困扰好多基层干部的问题,领导人可以编着理由申请公务用车,而基层的人员但部分时间是开自己的车办公家的事。想控制公务用车只能从用车的源头控制,加强纪检监督和公车使用规范,确保用车事项和用车合理合规。